Auteur : Koen De Maertelaere
Temps de lecture 5 min.
La norme ne le permet pas… La norme dit…. Vous devez vous conformer à la norme…. Combien de fois avez-vous entendu ces phrases ? Je les entends au quotidien. Récemment, j’ai lu un document publié en 2014 qui s’intitule : Espace de jeux pour enfants et gestion de la sécurité, repenser le rôle des normes d’équipements de jeu. Ce document a été rédigé par Bernard Spiegal, Tim R. Gill, Harry Harbottle et David J. Ball. (*)
Au début, il est difficile de comprendre de quelle manière les auteurs envisagent les normes de l’aire de jeux. Mais après un peu plus de lecture, tout prend sens. Bien qu’ils soulèvent de nombreux points précieux, je ne peux pas être totalement d’accord avec leur document. Il est étonnamment étrange qu’en ce moment encore, les gens accusent les normes d’être la cause directe du manque de jeu stimulant/risqué. Très souvent, l’argument utilisé dans notre monde du jeu est que les normes sont le facteur limitant en fonction du jeu difficile ou risqué. Tout d’abord, quelques faits sur les normes :
- Les normes sont là pour faciliter le libre-échange entre différents pays ou même différents continents. (Ainsi, les normes ont une valeur économique.)
- Les normes ne peuvent pas être restrictives en matière de conception ! (les exigences doivent laisser la possibilité à d’autres moyens d’atteindre un niveau de sécurité égal d’une autre manière)
- Les normes ne fixent pas d’exigences minimales ou maximales. En tant que telles, les normes ne fournissent pas une certitude à 100 % en matière de sécurité. (Lorsque vous remplissez toutes les exigences de la norme, vous vous retrouvez toujours avec seulement une présomption de sécurité. L’intention de la norme n’est pas de fournir une sécurité à 100 %, cela n’est pas possible sans supprimer l’objectif principal des produits pour le plaisir des enfants et développement. Même l’appeler une norme de « sécurité » peut donner une fausse impression. Le but des normes est d’essayer de trouver un équilibre raisonnable entre la sécurité et le défi, le plaisir, etc.)
- Les normes ne sont pas obligatoires. (les normes ne sont pas des lois ! Ce sont des documents techniques)
Les normes pour les équipements d’aires de jeux sont le résultat de l’harmonisation de différentes normes nationales des pays européens. Cela a été un compromis entre les différentes parties autour de la table pour parvenir à une norme pour l’ensemble de l’Europe. Et le but premier était le commerce ! L’existence d’une version unique des normes permet aux producteurs et aux négociants de produits d’accéder au marché sur un pied d’égalité. Et c’est la valeur économique des normes. L’une des conséquences est que les producteurs ou les commerçants font appel à des instituts de certification afin de certifier leurs produits selon la norme applicable. Ils peuvent ainsi prouver la « conformité » de leur produit.
Par ce passage à la standardisation des produits, la conséquence négative est que de moins en moins d’équipements de jeux originaux non conformes offrent un jeu stimulant et risqué. Cela peut être positif, mais aussi négatif, bien sûr ! En travaillant selon les « principes » de la norme, il est toujours possible de concevoir des produits avec beaucoup d’imagination, de flexibilité et de risques.
Si nous tenons compte du fait que les normes ne peuvent pas être restrictives en matière de conception en combinaison avec le fait qu’elles ne sont pas obligatoires, cela ne peut que conduire à la conclusion que les normes seules ne sont pas le problème par manque de jeu risqué. Il doit y avoir un problème sous-jacent. En tant qu’inspecteur d’équipements de terrains de jeux spécialisé dans les terrains de jeux naturels et d’aventure, j’ai été témoin de la conduite de collègues inspecteurs dans leurs activités quotidiennes. Une majorité de collègues inspecteurs considèrent les normes comme des exigences minimales.
Et c’est vraiment l’un des problèmes. La majorité des inspecteurs s’accrochent aux normes de sécurité comme s’il s’agissait de la Sainte Bible. Les principales raisons pour lesquelles ils le font sont de limiter leur responsabilité en cas d’accident et aussi leur manque de compétence pour comprendre la logique des normes. La responsabilité des propriétaires-exploitants est un autre problème. Nous avons vu comment la culture des poursuites aux États-Unis a rendu presque impossible de s’écarter de la norme. Et malheureusement, la même culture du procès s’est retrouvée en Europe. Dans de nombreux cas, les parents ne se sentent plus responsables des actions de leurs enfants. Ainsi, lorsqu’un accident se produit, ils commencent à chercher qui blâmer.
À mon avis, la peur de la responsabilité est la véritable raison du manque de jeu stimulant ou risqué.
La première étape que nous devons franchir est d’arrêter d’appeler les normes « normes de sécurité » ! Nous induisons notre public en erreur avec le terme sécurité.
La deuxième étape consiste à modifier les attentes du public, sauf que des accidents se produiront parfois, cela est normal et ne signifie pas que quelque chose ne va pas. Plus il y en a, plus le risque d’accident est grand.
La troisième étape est que les opérateurs, les producteurs et les commerçants doivent être disposés à fournir des équipements, avec des niveaux de risque plus élevés. Cela se produira automatiquement si les forces du marché sont définies correctement, comme dans la deuxième étape.
La quatrième étape doit être suivie par les propriétaires-exploitants et les inspecteurs impliqués dans le suivi du niveau de sécurité des équipements installés. Ils doivent surmonter la peur de la responsabilité et commencer à accepter et à promouvoir un risque acceptable. Encore une fois, cela devrait se produire automatiquement si la deuxième étape est franchie.
Lorsque nous sommes tous prêts à prendre un risque acceptable comme base de notre «vision de la sécurité» que nous utilisons, nous pouvons faire d’énormes progrès. Le jour où nous ne parlerons plus de dangers/risques mais d’opportunités est le jour où les enfants seront habilités à acquérir encore plus de compétences de vie.
* Espace de jeu pour enfants et gestion de la sécurité, repenser le rôle des normes d’équipement de jeu par Bernard Spiegal, Tim R. Gill, Harry Harbottle et David J. Ball est disponible sur https://www.academia.edu/8770119/Children_s_Play_Space_and_Safety_Management_Rethinking_the_Role_of_Play_Equipment_Standards
